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科普法修订,将如何促进国际科普合作与科技交流?

今天小编(郟君昊)要和大家分享的是科普法修订,将如何促进国际科普合作与科技交流?,欢迎阅读~

2024 年 12 月 25 日,十四届全国人大常委会第十三次会议表决通过了新修订的《中华人民共和国科学技术普及法》(以下简称 " 科普法 "),这是科普法自 2002 年颁布以来首次修订。

新科普法第三十七条规定:" 有条件的科普组织和科学技术人员应当结合自身专业特色组织、参与国际科普活动,开展国际科技人文交流,拓展国际科普合作渠道,促进优秀科普成果共享。国家支持开展青少年国际科普交流。"

新修订科普法的实施,可以为国际科普合作及国际科技人文交流带来哪些推动?

以下是来自部分国际大科学计划的声音——

杨赛霓 灾害风险综合研究计划(IRDR)执行主任

IRDR 是国际科学理事会和联合国减少灾害风险办公室共同发起的国际科学计划。经过十几年的发展,已成为具有国际影响力的全球减灾科学网络,拥有顶尖科学家组成的科学委员会和 IRDR 会士、13 个国家委员会、18 个国际卓越中心、200 多名来自 40 多个国家的青年科学家组成的青年科学家项目。

对 IRDR 来说,科普是很重要的一项工作。依托于全球各地的专家成员,我们的科普工作包括普及应对灾害和风险的知识能力和技术,以及更好地依托科技支持决策并创造性发展减灾工具去支持地方的应用,对象包括社区民众、学生以及青年科学工作者、相关领網域的从业人员及公共部门的决策者。

我们的科普工作难点之一在于 " 将科普内容本地化 "。比如要去乡村科普,首先会面临语言不通,另外大家的认知差异非常大,很多对于城市居民来说很好理解的词汇或例子,在这里未必有效果,这就需要我们非常小心地处理每个细节。

还有一个难点在于需要针对不同的科普对象设计科普内容和形式,也需要大量投入。比如给孩子们做安全教育的科普,如果把内容设计在少儿阅读材料和游戏里,孩子们的接受度就会更高。再比如,要面向不发达地区,还需要把知识更好地融合到他们的生活生产中,对他们来说,科普很重要,但要让老乡抽出时间来接受科普,其实是非常奢侈的事情。后来我们 IRDR 一直做各种项目来支持这件事。比如在一些老年人居多的乡村,老年人晚上喜欢聚在一起看戏,我们就请人编了戏曲节目,把简单的知识融合在他们最喜欢的表演形式里,让他们没有压力或额外付出接受科普防灾教育,同时也要争取对方的理解和信任,接受自救和互救知识的同时也接受 " 面对灾害不要有侥幸心理 " 和 " 生命至上 " 的理念。

对于 IRDR 来说,工作核心问题就是保障可行性,包括科普工作。不管是面向当地民众还是决策者,要保证他们获得可靠的、长期的科普知识,需要体系化的支持系统,以及大量科学家的知识和时间以及经费投入。这其实可以理解成一种生态,要让这个生态系统具有可持续性,不管在国内还是国外都是一个挑战。

在我看来,这次科普法的修订和实施,其实也是为了更好地保障科普生态系统的可持续性。

我注意到第三十三条明确提到:" 国家加强自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件预防、救援、应急处置等方面的科普工作,加强应急科普资源和平台建设,完善应急科普响应机制,提升公众应急处理能力和自我保护意识。" 这些其实也是我们一直在做的工作,或者说使命之一。新科普法强调了减灾科普工作及平台建设的重要性,为 IRDR 在中国开展科普工作、与国内减灾科技人员共同建设应急科普资源和平台提供了支持。我们有各种专家资源,也希望他们的专业知识都能用得上,更好地发挥作用。

当然,我们也期待后续配套措施的落实。比如,对于我们 IRDR 网络的伙伴及科研院所的同行来说," 对科普工作的认定或考核机制 " 的落实很重要。最近两年我注意到,国内一些科研项目的成果评价中,其中一块就是科普。我觉得这是很好的做法,在不涉密的前提下,把科研成果更好地向公众宣传、提高全民科学素养,是很好的事情。其实这种做法在联合国的减灾项目中一直有所强调,项目评价体系里很重要的指标项是 " 对公众意识的提升 "。这次科普法的修订和实施,我觉得是很好的契机,也期待有更多的机构或资源来支持和认定科普在科研项目中的重要性,这样才能更好地促进整个科普生态发展。

另外我注意到第三十七条强调:" 有条件的科普组织和科学技术人员应当结合自身专业特色组织、参与国际科普活动,开展国际科技人文交流,拓展国际科普合作渠道,促进优秀科普成果共享。国家支持开展青少年国际科普交流。" 这对我们来说也是特别好的机会和新的工作要求。IRDR 一直在推动国内外减灾科学交流和科学知识分享,比如将中国优秀的减灾科普案例和减灾知识向外推广以及为中国引进国际参考,也与国际机构共同开展青少年减灾能力建设活动,新科普法的规定也为我们这部分工作提供了支持。

作为中国科协支持的国际科学计划,我们也承担一些科技外交责任。科学家群体本身就有重要的科技外交职责,科研合作就是科技外交的一种形式,科普其实也是。科普不仅帮我们建立和科学家之间的连接,也可以建立和其他国家的决策者、企业家以及民众的连接。比如我们之前曾把中国灾害风险管理的经验做成科普册子,这样其他国家的决策者、研究人员和公众就可以更方便地阅读学习,我们也能更好地传递知识和经验,同时帮助他们了解中国。

2024 年,IRDR 的成员们刚刚投票确定了接下来三年的工作重点,其中之一就是科普工作。科普法的修订与实施,对我们可以说是恰逢其时。我们有很多国际资源,一直参与很多国际科普合作,也很期待未来可以有更多机会推动减灾科普工作和实践、搭建国内外科普交流平台,拓展国际科普合作渠道,促进国际科技与人文交流。

刘阳 海洋负排放国际大科学计划科普专员

海洋负排放国际大科学计划(Global ONCE,以下简称 ONCE)由焦念志院士发起,旨在通过国际合作和多学科融合实现海洋储碳理论和技术突破和实施海洋负排放工程,协同提升碳汇能力和治理污染。2022 年,ONCE 被纳入联合国 " 海洋十年 " 行动,涵盖 33 国的 79 所科研院所,为气候变化应对和全球治理提供海洋方案。

ONCE 一直很重视科普工作,通过各种形式的活动来传播海洋负排放知识。比如,我们曾参与 " 科学与中国——千名院士 · 千场科普 " 行动、"Innovation Webinar" 线上讲座,ONCE 首席科学家焦念志院士也经常在各种科普活动和讲座中分享我们的研究成果和海洋负排放的重要性。此外,我们还出版了《海洋碳汇与碳中和》等专业书籍,以科学严谨的态度面向公众普及相关知识。

在科普工作中,我们也遇到了一些挑战。海洋负排放属于专业性较强的领網域,公众了解有限。在科普过程中,我们发现很多人对 " 人为干预海洋 " 的技术存在误解和疑虑,比如担心这些技术可能对海洋生态系统造成不可逆的损害,这种认知偏差给我们的科普工作增加了一些难度。此外,如何在保障内容科学性和准确性的同时以更生动直观的方式体现海洋负排放的重要性,让公众更容易理解和接受,也是我们一直在努力解决的问题。

另外,政策与文化差异也会给我们的国际科普合作带来不小的挑战。不同国家对于海洋干预技术的认知、接受度和监管政策各不相同,为应对这一问题,我们在开展国际科普合作时,还需要兼顾本土化叙事与国际共识的协调,也需要更进一步加强国际交流与合作,与各国科研工作者和国际政策制定者建立联系,共同探讨和分享负排放经验。

新修订的科普法为科普工作提供了更加坚实的法律保障,ONCE 也对此深感振奋。新科普法明确了科普工作的法律地位和作用,鼓励多方资源的整合,这让我们在开展科普工作时有法可依、有章可循,并且有助于我们拓宽科普推广渠道,提升科普工作的覆盖面和影响力,比如我们可以更好地利用政府提供的科普资源和平台,与企业合作开展科普项目,或者与社会团体共同组织科普活动。

此外,新科普法第四十三条规定:" 国家健全科普人员评价、激励机制,鼓励相关部門建立符合科普特点的职称评定、绩效考核等评价制度,为科普人员提供有效激励。"这对我们来说无疑是一个重要机遇,我们也将在新科普法指引下,积极引进和培养更多科普人才,加强科普人才队伍建设,提升我们科普工作效率和质量,让更多人了解海洋负排放的重要性。

新修订的《科普法》明确将科普放在与科技创新同等重要的位置,强调国际科普合作与交流的重要性,这与 ONCE 一直以来秉承的理念不谋而合。

海洋负排放是一个全球性科学问题,涉及多学科研究领網域,包括海洋学、生态学、环境科学等,需要国际社会共同努力来解决。作为国际大科学计划,我们非常注重跨学科、跨领網域的合作,积极邀请不同领網域专家共同为公众提供全面、准确的科普知识,积极组织和参与国际性科学研讨会、会议展览等活动,与全球的科普组织和科学技术人员分享我们的研究成果和经验,同时也学习借鉴他们的先进做法。

未来,我们也将不断拓展国际科普合作渠道,与国外科普组织、研究机构共同开展科普项目和研究。同时,我们也正在构建一个国际化学习平台,计划支持多达 30 种语言的学习与交流,使全球学习者都能轻松获取关于海洋负排放的精品学习资源。

在新科普法的指引下,我们也将通过多学科、多领網域、跨国界的合作与交流来更好地推动科普工作,为公众带来更多有趣、有料、有用的科普知识。接下来,我们会在三个重点方向发力:

一是加强科普场馆的建设。新科普法提到完善科普场馆和科普基地建设布局,扩大科普设施覆盖面。这也是我们现阶段正在推进的工作,将探索如何结合最新技术,提升我们的科普设施水平和科普能力。

二是发挥示范工程的育人功能,建立多元化教育基地。将如陆海统筹、海水养殖、海洋牧场等实践场景与人才培养紧密结合,拓展示范工程作为科普基地的可能性,在实践中学习科学知识,更能激发青少年对科学的兴趣和探索精神。

三是促进国际科普合作与人才培养,增进国际青年学生的双向交流。通过在加拿大建立的海洋领导者基地、与法国开展联合实验室等国际合作项目,我们将持续不断地推进与国外科研机构的合作。我们不仅仅鼓励青年学生走出国门参与国际活动,也积极支持国外的学生来中国交流,从而搭建国际青年学生之间的交流平台,促进优秀科普成果的共享,共同培养具有全球视野和创新能力的科技人才。

策划制作

策划 / 文字整理丨杨杨

责编丨王梦如

审校丨徐来 林林

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